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弘揚新時代“楓橋經驗”,著力解決征遷“疑難雜癥”,不斷提升社會治理能力 和水平,請看龍文—— “就地化解”之道

您當前的位置 : home    2020-08-10 16:47  來源:閩南日報-漳州新聞網  編輯:洪曉琳  洪曉琳
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   近年來,龍文區結合自身發展實際,弘揚新時代“楓橋經驗”,積極探索善治新策,有效化解了征遷、信訪等矛盾糾紛,維護基層治安穩定,有力促進社會平安和諧。

  “不把歷史遺留問題再留給歷史”

  “真受不了了!這幾年,吃不香、睡不穩、住不舒坦,做生意也沒心情?!毙旁L人嚴先生因征遷矛盾糾紛未解,2016年以來,一家人暫居碧湖街道后坂社區居委會舊辦公樓。

  后坂社區是“村改居”社區。過去十多年里,隨著天利仁和、碧湖生態園、新行政服務中心等項目先后落地,產生了一些征遷矛盾糾紛,有的至今尚未化解,嚴先生就是其一。

  今年,碧湖街道啟動后坂工業園區征遷項目?!皶壕印钡膰老壬置媾R“搬家”,讓他“眉頭鎖得更緊了”。

  “目前后坂社區建檔在冊的征遷領域信訪案件尚有16件未化解,涉及征遷面積約4300平方米?!北毯值傈h工委副書記蘇再明坦言,這里是轄區矛盾聚集和突出的地方。

  征遷工作難,解決歷史遺留問題難上加難,是場“硬戰”。

  直面“老大難”,化解歷史遺留累積的存量問題,關系民生幸福,也是推進市域社會治理現代化的一項重要工作。碧湖街道根據全市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市工作部署,決定以啟動后坂工業園區項目征遷為契機,開展征遷信訪積案化解。

  為解決嚴先生的問題,街道在社區的協助下,召集了有群眾基礎、熱心公益、具有調解經驗的10多名群眾作為溝通協調小組,入戶做群眾工作,變“單打獨斗”為“團隊作戰”,變“單一調解”為“多元化解”,變“傳統管理”為“智慧治理”。

  說情說理說勢,多次上門對接,“對癥下藥”全方位、多角度開展情緒疏導、思想引導,勇于破題。嚴先生的一句:“想置換一間店面,繼續做生意”成了解題所在。

  街道趁熱打鐵,嚴格按照征遷政策,根據其訴求仔細核算面積、設計安置方案,主要領導與相關單位對接尋找到合適的店面。最終,嚴先生簽下征遷協議。

  “事心雙解,現在擁有自己的房子和店面了,不用再流浪了?!眹老壬冻隽司眠`的笑容,“干部的服務態度好?!?/p>

  “一個多月的努力,群眾看到了我們化解陳年積案的誠心和決心。有一些矛盾糾紛當事人也主動找上門來,請求幫忙?!碧K再明感慨,這次借助征遷,街道、社區干部聯合一線辦公,最大限度調動群眾參與矛盾糾紛化解的積極性和能動性,有效解決了街道人手不足、調解周期較長,成效不明顯等問題。

  調解“調心”服務解憂,

  治“急癥”也治“未病”

  疫情之下,位于城區之東的藍田街道,項目建設不僅“不掉線”,還頗為“吸睛”:啟動建元片區一期的征遷工作,僅用50天就基本完成58.2萬平方米的征遷任務,探索開展“飛地工業”,推動新生烘焙食品項目落戶藍田開發區……

  “近5年來,藍田街道共完成征遷面積約380萬平方米,未發生一起因征遷問題引發的重大群眾性上訪事件,有力保障了重點項目落地、服務區域經濟超越發展?!彼{田街道黨工委副書記張金清介紹?!盀橐痪€和諧征遷保駕護航的‘法寶’就是‘調解+普法’?!?/p>

  7月中旬的一天,在藍田街道信訪評理室,蔡坂社區的居民老吳緊緊地握住了信訪干部、二級調研員陳寶忠的手。

  建元片區征遷過程中,老吳與堂兄弟因房屋拆遷賠償分配問題起了糾紛?!耙患胰苏f起了兩家話,關鍵要解決思想問題?!鄙婕暗?戶15人,甚至鄰里街坊,陳寶忠一一入戶走訪做工作,全面掌握情況。

  “征遷政策雖剛不可破,但做群眾工作需春風化雨?!笨焱诵莸年悓氈疑钣懈杏|。抓住主要矛盾,最大限度保障各方權益,經過多次調解,老吳與堂兄弟終于達成了共識。在街道和社區工作人員的見證下,雙方在人民調解協議書上簽下名字,蓋上手印。

  這樣的例子,在龍文區征遷調解中還有很多。

  近年來,藍田街道注重源頭治理,堅持完善“綜合治理+司法調解”的矛盾糾紛處理機制,不斷提升“小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,就地解決”的能力。

  “在征遷動員大會召開之前,街道的工作人員就提前到各社區摸排征遷可能存在的矛盾糾紛。當征遷工作啟動時,由街道和社區‘信訪評理室’人員組建成的維穩調解工作組,第一時間進駐到征遷指揮部現場?!睆埥鹎逭f。

  這群“特殊戰隊”巧妙扮演著“第三方”的角色:一張“婆婆嘴”引導群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議;一邊“親跑腿”,活躍在村頭巷尾、工廠店鋪,“說事評理”、潛移默化,向群眾講透、講細、講明征遷政策,并借助典型案例,以案釋法、以案說理、以案訴情。同時,征遷政策、每日封房進度上墻公示,第一時間向群眾公布街道紀工委舉報電話,暢通舉報渠道,有效營造和諧穩定的征遷氛圍。

  “把老百姓的事,當成自己的事?!敝档靡惶岬氖?,針對建元片區一期征遷中87名80歲以上老人和70歲以上臥床人員,藍田街道提前介入謀劃,騰出市場閑置店鋪約900平方米用于老人的臨時過渡,并清理出空地千余平方米作為老人活動場所,第一時間解決該特殊群體的安置困難問題。在街道黨工委、社區黨委的號召下,建元片區一期征遷中,66位村民代表還主動引導身邊群眾簽訂征遷協議,借助街坊鄰里的優勢,及時掌握并上報因婚姻家庭、邊界糾紛、鄰里關系等容易導致征遷矛盾糾紛的隱患問題,著力推動平安社區共建共治。

  ⊙楊志慧 楊美麗 黃燕紅 李益斌

  責任編輯:鄧文忠 楊奕 徐鏡正

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